发布日期： 2023年 12月 14日
2023年，在省文化和旅游厅的精心指导，市委、市政府的坚强领导下，全市文化和旅游系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神及党的二十大精神，奋力做实各项工作，推动文旅事业高质量发展。
一、2023年工作情况
（一）党建引领聚合力，着力加强政治建设。一是充分认识习近平总书记考察江西的重大意义，增强学习贯彻责任感。组织局机关各科室、局属各单位负责同志专题学习习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神及对宣传思想文化工作作出的重要指示精神；动员局领导班子成员带头深入系统学，结合实际学，先学一步，深学一层，做好表率；各支部及时组织宣传宣讲和教育培训，在全市文旅系统迅速兴起学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神的热潮。二是找准抓实主题教育着力点。明确主题教育的工作重点、任务分工、时限节点，确保规定动作不走样、不跑偏。重视调查研究、成果转化，主题教育开展以来，局班子成员下基层调研29次，现场办公12人次，完成调研报告9篇；建立调研成果转化清单19个，推动解决问题54个，现场解决具体问题9个，有效推进了主题教育走深走实。三是压紧压实党风廉政主体责任。压紧压实党风廉政主体责任，持续推进全面从严治党。制定并印发了《鹰潭市文广新旅局2023年全面从严治党主体责任清单》。局党组书记切实履行第一责任人责任，坚持做到对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；局班子成员自觉履行“一岗双责”责任，把党风廉政建设要求融入到分管单位和科室的工作业务中，执行制度规定，加强风险防控，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里。持续加固中央八项规定精神堤坝，开展了政治家访、局系统“五查五改”等问题自查工作。四是维护意识形态安全。强化意识形态安全，做好公共文化场馆、各级各类景区意识形态监管。把好艺术创作生产、精品节目打造政治关、内容关；加强全市广播电视安全播出监管，做好职责范围内网络意识形态管控；加强对景区景点宗教场所执法检查，确保旅游市场安全。扎实推进“扫黄打非”工作，2023年以来，办理“扫黄打非”案件37起，其中民事案件29起，刑事案件8起；收缴非法出版物1万余本（件）。办理了我市首例网络游戏案件——《方某未经批准，擅自上网出版网络游戏、未要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏案》，该案作为未成年人保护典型案件被全国“扫黄打非”办转发宣传，获得了社会各界的广泛认可。五是扎实推进统战工作。开展了系统内旅游行业从业人员调查摸底，建立旅游企业负责人信息库、旅游行业民主党派和局机关、局属各单位无党派人员信息表，针对性地关心和帮助旅游行业内的民主党派和无党派人士。组织举办了江西省第三届少数民族传统体育运动会开闭幕式，《中华之光》、《大国之爱》、《龙虎之绝》等演出溯源中华文明，展现新时代鹰潭风貌，获得一致好评。积极推动民族地区文化事业发展，努力培育少数民族文化人才，推荐贵溪市樟坪畲族乡评选“江西省民间文化艺术之乡”。六是落实巡察整改任务。针对巡察反馈的3个方面17个问题认真研究、全面梳理，细化分解成53个整改任务，对照问题逐一明确整改措施、整改责任、整改时限。目前，52个整改任务全部完成，取得了阶段性成果。
(二）多措并举促消费，文旅市场强劲复苏。积极运用省厅“百县百日、百城百夜、百企百创”文旅消费季平台，采取举办活动、出台政策、优化产品等方式推动文旅消费升级，并同步推出冰雪旅游、街区美食、高端民宿、非遗体验等新业态，围绕白天和晚上、春夏和秋冬布局产品，不断丰富消费场景和游客选择。2023年，全市接待游客量同比2019年增长15.8%；旅游收入同比2019年增长13.7%。全年游客接待量、旅游收入创历史新高。
（三）凝心聚力谋发展，品牌创建取得实效。积极创建高等级文旅品牌，通过创建高等级文旅品牌，优化提升文旅发展质量。龙虎山景区被命名为第六批江西省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，入选“风景独好”旅游名景区，并荣获2023年度“中国5A级景区品牌影响力”奖、年度文旅融合示范项目—动漫第一山。5G+鹰潭龙虎山智慧旅游荣获第六届“绽放杯”5G 应用征集大赛江西区域赛5G+文化旅游行业赛一等奖。贵溪茨荸弄历史文化街区入选2023年省级夜间文旅消费集聚区。
（四）精准引流聚人气，引客入鹰硕果累累。在“全球学子嘉游赣·大美江西发现之旅”系列活动评选中，学子入鹰等各项指标均进入全省前列，市文广新旅局获评优秀组织单位、龙虎山景区获评优秀景区，“全球学子嘉游赣·奇绝鹰潭探索之旅”“龙虎天下绝”全球学子达人大会暨龙虎山仙侠系列活动获评全省十佳创意宣传案例。鹰潭文旅暑期线上订单共41.1万笔、销售额达1.5亿，分别较2019年增长102.6%、138.3%，增幅列全省地市第二。“一山一园一湖”新线路深受游客喜爱，中秋国庆期间，龙虎山景区累计闸机客流50.48万人，位列全省5A级景区第二名；鹰潭方特东方神画乐园入园人数累计达10.23万人，游客接待量在全国37个方特乐园中排名第3；白鹤湖嘻嘻哩生态水世界接待游客累计6.1万人。
（五）招大引强“下真功”，项目引擎能级迸发。华强方特东方神画乐园、龙虎山蓝绿城度假小镇、贵溪茨荸弄历史文化街区、白鹤湖嘻嘻哩生态水世界等新项目建成落地。华强方特东方神画一期陆上乐园9月9日盛大开园，截止2023年12月底累计售票超60.12万张，是2023年7月7日开园的江苏徐州方特的156%，实现开园即火爆。白鹤湖嘻嘻哩生态水世界景区自2023年5月1日开园以来，累计购票数35.23万张。截至目前，全市文旅领域已入统项目32个，项目投资共计27.49亿元，同比增长10.3%。一批文旅大项目、好项目的建设落地有力增强我市文旅产业发展动力。
（六）文化旅游深融合，宣传推广榜上有名。各主流媒体及新媒体平台整合发布鹰潭文旅活动500余场，2023年央媒上稿121篇，点击量1.1亿，曝光量24.54亿。“栗子熟了”“樾月”等千万级网红达人推介鹰潭文旅，视频点击率近2亿次。市文广新旅局推荐申报的“深化文旅融合 唱响‘绝’字品牌——2023‘龙虎天下绝’文化旅游节”案例荣获2023年度全省旅游宣传推广“十佳案例”。龙虎山全力推动文化和旅游高质量发展被中央电视台新闻联播积极报道。2023“龙虎天下绝”文化旅游节反响热烈，领导出席规格、邀请嘉宾质量、节目品质、媒体曝光量、引流人次、带动的旅游收入在全省同类活动中处于前列。
（七）精品佳作频涌现，文化事业成绩斐然。大上清宫遗址正式开园，市博物馆新馆对外试运营。地方小戏《家风》在2023 年第二届“江西省现代地方小戏大赛”决赛中获先进。电视纪实片《赣风——龙虎山天师道音乐》获第十五届中国•扬州旅游电视周好专题片奖。《龙虎天下绝十大绝景》荣获2023视听中国“我的家乡美 湘约马栏山”优秀短视频征集展示系列活动优秀创意作品。《博物馆里过大年》获评同名视频大联播全国优秀视频奖；原创视频《宋代青白瓷墨斗》荣获全国“人文社科之光”首届社科普及短视频大赛三等奖；原创文物宣传片《黄地青花九陶纹盘》获第二届江西省科普微视频大赛三等奖；馆藏一级文物“宋代青白瓷墨斗”入选30件(组）江西文物瑰宝之一；道公子系列文创产品获“物华天宝·赣鄱有礼”首届江西手礼展示周系列活动铜奖。“鹰潭市第八届戏曲票友演唱会”系列活动成功入选国家公共文化云“享活动”文化品牌推广项目。鹰潭市在全省文物局长会议暨文物安全工作现场推进会、全省文化和旅游工作会议上作典型交流发言。
（八）恪尽职守强监管，文旅市场安全有序。针对“元旦”“春节”“五一”“国庆”等重要时间节点，制定安全生产督查督导工作方案，并组织6支督查组，分赴各区（市）督导安全生产工作情况。严厉打击虚假广告、欺客宰客、恶性竞争等违法行为，重点整治“野导”“黑车”“黄牛”等，强化旅游市场监管，坚决维护广大游客合法权益。畅通旅游投诉受理渠道，建立市、区（市）统一的旅游投诉受理平台，健全完善旅游诚信退赔机制。2023年以来全市累计出动执法人员3896人次，出动执法车辆568车次，检查文旅市场经营单位1243家次；累计收到文化和旅游市场投诉举报165起，处理完毕165起，其中旅游投诉140起，均做到按时回复，妥善解决，满意率达到100%。
二、2024年工作打算
2024年确定为“文旅品牌提质年”。全市文旅系统将认真学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以“品牌响起来、景区强起来、产业旺起来、文物活起来”为主线，坚持以文塑旅、以旅彰文，持续推动文化文物事业创新发展，加快推动文化和旅游产业高质量发展，奋力做实唱响“龙虎天下绝”，做优做强“一山一园一湖”品牌。重点抓好8个方面具体工作：
（一）2024年争先创优特色亮点工作。推动国家城乡融合发展试验区“健全城乡公共文化服务体系建设工作”一一在全省率先实现总分馆建设100%全覆盖，率先打造“公共文化共同体”，力争全省第一。
（二）奋力做实唱响“龙虎天下绝”。重点实施“四大工程”：实施文化挖掘探源工程，挖掘形成鹰潭优秀道文化内涵权威研究成果并出版发行；提升大上清宫遗址运营水平，把大上清宫遗址打造成研究、展示、体验道文化的核心吸引物。实施显性普及活化工程，推出“龙虎天下绝”形象标识并全面推广运用。开展港澳台、东南亚道文化学术交流暨“龙虎天下绝”宣传推广活动。实施产品业态升级工程，加快重点道文化项目策划、建设和运营。大力发展道养、道膳、道医、道文创等体验产品。实施品牌形象打造工程，与头部文旅企业合作，做好顶级策划，把“绝”的文章做出来，切实打造强IP。开展节庆特色活动，推出“龘游鹰潭”四季主题活动，承办环鄱阳湖自行车大赛、龙虎山马拉松大赛、全国中国式摔跤冠军赛等“爆款型”活动。
（三）着力打造“一山一园一湖”品牌形象。一是在整合资源共创优质产品上发力。整合三景区优势旅游资源及产业特色，打造涵盖三景区的两日、三日旅游线路及自由行套餐。二是在媒介共享互换宣传资源上蓄力。在三景区广告牌、门票票面、新媒体平台等线上线下媒介实现广告资源置换。开展“鹰潭文旅走进高校”系列活动，进入高校开展“一山一园一湖”路演、巡游、快闪等演艺和推介活动。三是在强强联手着力推广品牌上聚力。承办浙皖闽赣国家生态旅游协作区系列交流活动。突破以港澳台、东南亚为重点的海外市场，携手江西五地市（南昌、鹰潭、九江、景德镇、抚州）“走出去”开展系列营销活动。联合有礼之城衢州、世界名山黄山、武夷山水南平、生态之都上饶推出“衢黄南饶鹰”五市黄金旅游线路。
（四）加快推动文旅产业提质升级。一是创新推动产业发展。制定《关于创新完善鹰潭市文化和旅游重点项目调度机制的实施方案》，建立“全市文旅产业链现场推进会”推进机制。大力发展“数字文旅”产业，打造“数字文旅”体验项目。推动金融赋能文旅，扩大对文旅企业的信用贷款支持。二是提振文娱旅游消费。改变以“游”为主体的消费形态，把吃、住、行、购、娱均作为旅游吸引物来打造。吃，通过发布鹰潭美食榜、大V推荐等方式，在新媒体平台推广。住，培育或引进品牌酒店，强化精品民宿供给。行，健全完善公交系统、车辆租赁系统，打通微循环。购，推进余江眼镜、贵溪銺铜等特色产品进城市商圈、进景区街区。培育做特上清古镇、古越水街、茨荸弄老街等文旅夜市街区，丰富旅游娱乐产品供给。三是夯实文旅产业动能。盘活华泉小村、花语世界、韬奋小镇、天门山等现有存量项目。出台并落实好惠企纾困政策包，解决融资难、运营难等问题。实施龙头企业促进计划，梯度培育龙头企业、中小微企业联动发展。四是强化政策支持引领。制定《2024年鹰潭市文旅高质量发展实施方案》《鹰潭市文旅高质量发展创新券实施管理办法》等政策措施，促进全市文旅产业高质量发展。
（五）强化高等级文旅品牌创建。加快发展全域旅游，创建国家 4A级景区2个，做好“生态+、文化+、体育+、工业+旅游”等跨界融合，推进城区、景区、乡村景点联动，建成开放方特熊出没水上乐园、象山书院，做精青茅境、灵溪小镇等乡村旅游点。指导贵溪市争创“风景独好”旅游名县，龙虎山上清镇、雷溪镇南山村、杨溪乡琯溪村、龙虎山镇龚店村争创旅游名村(镇)，贵溪市雷溪镇、贵溪市金屯镇渡坊水村创评国家级乡村旅游重点村（镇）。指导栖山居、隐泸民宿等改造提升，力争获评国家旅游甲（乙）级民宿。指导贵溪市茨荸弄老街创建省级休闲街区。
（六）持续推动文艺事业繁荣发展。一是推出精品力作。创排大型舞台音乐剧《龙虎山之恋》、小话剧《天源旧事》、舞蹈《一把火，一抹红》、歌曲《阳际峰的风》等一系列精品力作。二是组织作品评选。组织音乐剧《龙虎山之恋》、小戏《家风》等优秀作品冲击“群星奖”等国家级、省级奖项，申报国家艺术基金、江西文化艺术基金等项目，力争入选。三是开展艺术展演。举办“永不落幕的百姓大舞台”优秀节目汇演、广场舞大赛、合唱比赛等文艺展演活动及“大师走进鹰潭经典传承——历届中国工艺美术大师经典作品展”等美术作品展览。
（七）健全完善公共文化服务体系。围绕建设城乡“十五分钟文化生活圈”的总体思路，打造全域一体的鹰潭共建、共享、共通的“公共文化共同体”。加快推进市图书馆提升改造项目建设，推动县级“总馆”建设，推进“城市书房”、“文化驿站”建设。整合城乡优质图书资源、文艺展演、展览展示、文化活动等线上线下资源，跨区域、跨类别联合开展文化活动和服务，将资源向乡村延伸和倾斜，推动公共文化服务均等化发展。
（八）不断加强文物和文化遗产保护利用。一是做好文物保护利用工作。启动第四次全国不可移动文物普查工作，推进大上清宫省级考古遗址公园建设，完成省级考古遗址公园挂牌，筹备申报角山板栗山第六次遗址考古发掘工作。推动龙虎山自然遗产地保护与展示项目、中华民族现代文明（道文化）展示保护项目、上清古建筑群传承保护工程等申报中央政策资金。二是提升博物馆服务水平。推广应用AR、 VR 等现代数字技术，提升文博展陈效果。推动市博物馆数字化建设，争取国家文物局数字化建设专项资金，同步申请列入我市“数字政府建设三年行动计划”。三是组织开展非遗系列展示展演活动。高标准、高质量承办江西省非遗与旅游融合发展活动周。