发布日期： 2026年 03月 06日
为进一步规范文化和旅游领域行政执法行为，提升执法效能，优化营商环境，鹰潭市文广局现面向社会公开征集“四乱两违”问题线索，具体事项公告如下：
一、征集范围
（一）违规异地执法
超越法定职权，到非管辖区域开展执法活动，干扰企业正常经营秩序，如鹰潭市文广旅局执法人员未经合法程序，擅自前往其他县区对文旅企业进行检查、处罚等行为。
（二）趋利性执法
1.行政执法与经济利益挂钩，执法人员存在趋利执法、过度执法、选择性执法等行为。
2.行政执法人员违法直接收缴罚款，未按照规定通过指定银行等正规渠道收缴；利用行政执法职权向企业索取财物、接受宴请、要求企业提供服务等吃拿卡要行为；向企业摊派费用，如强制企业赞助文旅活动等。
（三）违反规定乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封
1.乱收费：涉企行政事业性收费未依法实行目录清单管理并向社会公开，擅自增设收费项目；收费项目不合法，没有法律法规依据却向文旅企业收费。
2.乱罚款：执法主体及执法人员不具备相应资格却实施罚款；未严格按照法定权限和程序罚款，如未告知企业违法事实、处罚依据和听证权利就直接罚款；未落实包容审慎监管制度，对轻微违法行为不给予整改机会直接罚款；随意罚款，不考虑违法情节和危害程度，一律顶格罚款；滥用执法权或自由裁量权，以罚代管，不注重引导企业规范经营。
3.乱检查：不具备法定资格的主体实施行政检查；超越法定范围，如对与文化旅游经营活动无关的企业内部管理事务进行检查、未持法定证件实施行政检查、频繁检查，影响企业正常运营。
4.乱查封：超范围查封，查封与案件无关的企业财物、经营场所等；超期限查封，在法定查封期限届满后未依法解除查封，如对某涉嫌违规演出场所的设备查封超过规定时间。
（四）执法不作为
1.发现文旅企业存在违法违规问题却不处理，不采取任何措施制止。
2.受理游客或企业的投诉后不及时处理，拖延办理时间，对投诉事项敷衍塞责。
3.该立案的不立案，对于符合立案条件的案件，以各种理由拒绝立案；办理案件超时效，在规定办案期限内未完成案件办理，影响企业和当事人权益。
4.执法部门之间相互推诿、扯皮，对职责交叉的执法事项无人负责。
二、线索受理时间和方式
1.受理时间：自本公告发布之日起长期有效。
2.电话举报：0701-6433885，受理时间为工作日上午9：00-11：30，下午2：30-5：30 。
3.邮箱举报：894748509@qq.com
3.信函举报：通信地址为鹰潭市经济大厦（鹰潭市文广旅局法规科）邮编：335000，请在信封上注明“四乱两违”问题线索举报。
三、其他事项
1.举报人应保证所提供线索真实、准确，内容具体详细，包含涉及问题人员、事件基本情况、违法事实描述等信息。不得虚构、夸大、捏造事实，严禁借举报名义诬告、陷害他人，否则将依法承担法律责任。
2.鹰潭市文广旅局将对收到的问题线索严格按照相关规定和程序进行核查处理，并对举报人信息严格保密。
3.欢迎广大群众、企业对鹰潭市文旅领域涉企行政执法工作提出意见建议，可通过上述渠道一并提交。
鹰潭市文化广电旅游局
2026年3月6日